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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理
 的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机 
构开办成本；另一方面 ，
采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。